Resolución unánime del Congreso de los Diputados para la protección de los ciudadanos de la publicidad de los juegos de azar

Reproducimos el texto íntegro publicado en el diario de las Cortes:

BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
SECCIÓN CORTES GENERALES
Serie A Núm. 77 11 de abril de 2017

CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIONES NO DE LEY/MOCIONES
Comisión Mixta para el Estudio del Problema de las Drogas
161/001722 (CD)
663/000028 (S)
La Mesa del Congreso de los Diputados, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto al asunto de referencia.
(161) Proposición no de Ley en Comisión.


Autor: Grupo Parlamentario Socialista.


Proposición no de Ley sobre la protección de los consumidores en relación con la actividad publicitaria de las actividades de juego de azar.
Acuerdo:
Considerando que solicita el debate de la iniciativa en Comisión, admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión Mixta para el Estudio del Problema de las Drogas. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Senado, al Gobierno y publicar en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.
En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación.


Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de abril de 2017.—P.D. El Letrado Mayor de las Cortes Generales, Carlos Gutiérrez Vicén.


A la Mesa del Congreso de los Diputados


En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y siguientes del Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre protección de los consumidores en relación con la actividad publicitaria de las actividades de juego de azar, para su debate en la Comisión Mixta para el Estudio del Problema de las Drogas.


Motivación


Como señala el informe «Con los jóvenes no se juega», realizado por el Consejo Audiovisual de Cataluña en 2016, la publicidad de los juegos de azar conecta con emociones y sentimientos muy arraigados desde el punto de vista psicológico, que se ven potenciados en el marco de la cultura de consumo actual. Establece una relación más o menos explícita entre la diversión, el deporte, la emoción, la competición, la amistad, etc., y los valores asociados a la adolescencia y la juventud, como la relación de pertenencia, la necesidad de ponerse a prueba uno mismo y ante los demás, la baja percepción del riesgo o la falsa conciencia de invulnerabilidad. Se presenta el juego mediante esta publicidad como una actividad incluso familiar. Se destaca la referencia continua a la facilidad de ganar o ser ganador o ganadora sin hacer mención a las posibilidades reales de perder. Esta publicidad proporciona imágenes
engañosas que pueden tener consecuencias en la incitación al juego, muy especialmente con respecto a los adolescentes y los jugadores de riesgo.

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El congreso debate la prohibición de publicidad de juego en el deporte y campañas de concienciación

La Comisión Mixta para el Estudio del Problema de las Drogas debatirá el próximo martes en el Congreso de los Diputados dos propuestas relacionadas con las apuestas deportivas: una de Unidos Podemos en la que se insta al Ejecutivo a prohibir su publicidad y otra de Ciudadanos que llama a poner en marcha diversas medidas para evitar el aumento de ciudadanos adictos a esta práctica.

La propuesta morada, recogida por Europa Press, insta a modificar la Ley General de la Comunicación Audiovisual para prohibir la comunicación comercial de apuestas deportivas y la comunicación comercial de juegos de azar o de apuestas. El objetivo, según señala Unidos Podemos, es poner en marcha los mecanismos necesarios en el ámbito de la prevención.

Los de Pablo Iglesias comparan esta medida con las modificaciones realizadas regular la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, un hecho que, a su juicio, “supuso un hito importante en la política del país”, tanto en lo que se refiere a la prohibición de fumar en lugares públicos como a las medidas encaminadas a potenciar la deshabituación del tabaco y a tratar de erradicar a medio y largo plazo este hábito.

“El tabaco ha sido finalmente escorado de nuestro sistema publicitario televisivo por cuestiones de orden público y de sanidad colectiva. Sin embargo, quedan aún determinados ámbitos en los que desplegar políticas de protección de los espectadores”, apunta la iniciativa de Unidos Podemos, registrada en el Senado.

A su juicio, uno de esos “ámbitos pendientes para el legislador” es la ludopatía o juego patológico, una enfermedad que, según han alertado, como el resto de adicciones, no se cura.

PROTEGER A LOS MENORES DE ESTA PRÁCTICA

En el mismo sentido se expresa Ciudadanos en la proposición no de ley que lleva a esta comisión. En su caso, llaman a centrarse en la aplicación de la Ley de regulación del juego para, en colaboración con asociaciones expertas en prevención de adicciones al juego online, se lleven a cabo modificaciones normativas para evitar el aumento del número de personas ludópatas.

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El Consejo Audiovisual Andaluz exige que la DGOJ se "ponga las pilas" en materia publicitaria

Se necesita de forma urgente una regulación de la publicidad de los juegos online.

La presidenta del Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA), Emelina Fernández, ha realizado este jueves un llamamiento en el Parlamento autonómico a favor de "regular" la publicidad de los juegos on line o de azar, al tiempo que ha avisado de que los medios de comunicación "no avanzan en el tratamiento de la igualdad".

Así lo ha indicado en declaraciones a los periodistas en los pasillos del Parlamento andaluz tras ser recibida por el presidente de la Cámara, Juan Pablo Durán, y antes de presentar en comisión parlamentaria el Informe Anual del CAA correspondiente al pasado año 2016.

La presidenta del CAA ha insistido en señalar que "hay que regular" la publicidad de los juegos on line o juegos de azar, porque "no puede ser que un menor, que no puede jugar hasta los 18 años, tenga acceso a la publicidad constante que hay incitándole a ese juego".

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Entrevista en TeleOnuba a Aonujer

Aonujer agradece a Teleonuba su apoyo en el Día sin Juegos de Azar 2017

David contra Goliat

Estupendo artículo en Huelva Informacion de Marisa Fernández Serrat

Un día cualquiera, por el telediario de esa cadena financiada con el dinero de todos (la Primera), los mayores de la casa conocen los resultados de la Lotería Nacional, la Bonoloto, la Quiniela, el Euromillón, la Primitiva… Juegan a todos a ver si da para la hipoteca. Los más pequeños frente a latablet con "inocentes" juegos de apuestas de figuras animadas. Gritan cada vez que consiguen tres hipopótamos más. Se oyen voces en el piso de al lado, ocupado por estudiantes que no estudian, sino que "trastean" absortos en las pantallas de sus respectivos móviles. Por las voces que llegan, todo parece indicar que juegan al póker, seguramente con un dinero que consiguieron como regalo en una partida anterior y del que están seguros que doblarán la cantidad ahora.

Mientras escenas como éstas se multiplican sin sorprender a nadie, los psicoterapeutas se empeñan en señalar únicamente como causas de las ludopatías a las alteraciones de la personalidad (de la propia autovaloración, de las relaciones…), olvidando la fuerza que tiene esa cultura adictiva en la que nos entierra el propio Estado. Pocos familiares de adolescentes (la población más vulnerable a esta dependencia) levantan la voz ante el estímulo y la incitación al juego constante al que se somete a sus hijos. En este país, cualquier publicidad está permitida (apuestas de todo tipo, SMS para conseguir premios, webs con juegos gratis…) a excepción de la de alcohol o tabaco (eso sí, se cuida la salud del ciudadano). La hipocresía de las Administraciones es escandalosa. Según el CAC (Consejo Audiovisual Cataluña) en una retransmisión deportiva en televisión, la publicidad sobre juego y apuestas llega a ocupar el 20% del tiempo ocupado, llegando a casi un 50% si es en la radio o en los periódicos digitales. Jugar en casinos online apostando objetos, después canjeables por dinero, cada vez está más extendido entre los jóvenes. Mejor mirar para otro lado.

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Andalucía TV realiza un reportaje sobre un testimonio de un jugador en rehabilitación

Aonujer agradece a Canal Sur su sensibilidad con el problema del juego patológico en Andalucía

Reino Unido cierra 450 páginas webs de casinos para niños

Internet no es un buen lugar para los niños. Ni siquiera cuando usan apps que supuestamente están destinadas para ellos.

Casinos infantiles para crear adicción al juego

La Comisión de Apuestas, el Comité de Prácticas Publicitarias, y otros dos organismos oficiales del Reino Unido han ordenado a 450 webs que cierren los casinos online para niños que fomentan las apuestas para menores.

Aunque parezca increíble, casas de apuestas conocidas por todos han desarrollado apps con un marcado tono infantil que entre dibujos de Peter Pan, fichas de hipopótamos rosas o tiernos unicornios, lo que en realidad ofrecen son maquínas tragaperras, ruletas y otras típicas máquinas de casino para niños. Aquí juegan realizando verdaderas apuestas (sin dinero real, pero apuestas al fin y al cabo), tal como se puede ver en esta captura de Unicorn Bliss, con su botón para hacer apuestas y el dinero recaudado en una máquina tragaperras con adorables unicornios.

Estos casinos online para niños se aprovechan de un vacío legal de la legislación británica, que permite que este tipo de juegos no lleven una calificación para mayores de 18 años, al no jugarse con dinero real. Pero su diseño infantil muestra claramente la intención de acostumbrar a los niños a los juegos de apuestas ya desde la infancia, con el objetivo de que de mayores se conviertan en apostadores con dinero real.

La orden de cerrar 450 webs con casinos online para niños ha llegado tras una investigación del periódico de The Sunday Times, que descubrió que importantes casas de apuestas británicas ofrecían en sus webs casinos online con personajes como Peter Pan o Princesa Luna, a los que se podía jugar sin dinero y sin verificación de edad, aunque también aceptaban apuestas de hasta 600 libras con dinero real.

Según la propia Comisión de Apuestas de Reino Unido, más de 450.000 niños en Inglaterra y Gales apuestan cada semana, una cifra superior a aquellos que fuman o toman drogas.

Todos los grupos parlamentarios de Aragón reclaman que se destine “al menos el 0,5% de la recaudación por impuestos del juego a la atención de personas aquejadas por la ludopatía”

El Pleno de las Cortes de Aragón ha aprobado por unanimidad un texto del PP que, defendido por Rosa Plantagenet, también reclama “incluir en la web del Gobierno la información oportuna y necesaria” sobre la adicción al juego

Todos los grupos parlamentarios han reclamado esta tarde que se destine “al menos el 0,5% de la recaudación por impuestos del juego a la atención de personas aquejadas por la ludopatía”. El Pleno de las Cortes ha aprobado por unanimidad un texto del PP que, defendido por Rosa Plantagenet, también reclama “incluir en la web del Gobierno la información oportuna y necesaria” sobre la adicción al juego.

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